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探究产业扶贫存款“统贷共管”情势

发布于:2019-05-09 09:41   来源:甘肃经济日报

QQ截图20190509094231

庆阳市环县湖羊模范化扶贫树模养殖场

4月23日,农刊行甘肃省分行审批首笔2.9亿元产业扶贫中长期存款,用于支撑庆阳市环县湖羊模范化扶贫树模合作社产业睁开。

环县既是反动老区,又是六盘山片区扶贫开拓重点县、甘肃省58个会合连片特困县之一,产业扶贫任务十分艰巨。

环县政府主导,投资兴办200个千只湖羊模范化养殖场,由142个湖羊模范化扶贫树模合作社经营管理,覆盖全县20个州里,139个行政村。

据了解,该项目建成后,间接创造工作岗亭600多个,可动员建档立卡贫苦户6600户,每户年均分红1000元。

今年,农刊行甘肃省分行紧抓省委、省政府大力支撑农夫专业合作社扶贫特色产业睁开的机遇,借力省政府注资树立的政策性包管公司,按照总行创新业务睁开情势的请求,积极探究农夫专业合作社产业扶贫存款“统贷共管”情势,打造合作社存款进级版。

冈勖情势按照政府主导、市场化运作的原则,环抱“国有企业+龙头公司+合作社结合社+合作社+农户”树立的新兴产业结合体,树立“地方政府+国有企业+农刊行+龙头公司+合作社”的多方共管机制,构成财政资金、企业资金、包管资金、保险资金、信贷资金“五大资金”包管产业结合体系。

环县县政府树立以“国有企业+龙头企业公司+合作社”的新兴产业结合体,完善产业龙头企业动员各种经营主体与贫苦户联动睁开的好处联络办法,采取“统贷统还,统购统销”的经营情势,让政府明白承贷主体的构造实行本能机能,卖力项目打造、经营管理及资金筹集。

据了解,这一新情势的特色是综合考虑产业链上农夫专业合作社和贫苦户的资金需要,根据农夫专业合作社用款实际需要,以销定贷;由政府受权的国有控股企业同一承贷,并以经营期内获得的项目收益同一偿还存款付息;由承贷主体向龙头企业同一洽购投放基础母羊、种公羊和饲草料,以市场价收买育肥羔羊,出售给龙头企业屠宰、加工;履行资金流和物资流“双闭环”管理,树立专职财政部分,为农夫专业合作社分离树立账务,单独核算,专项监管;大额购羊资金、购饲草料资金及其余资金全体由承贷主体代管代付,同一审核,会合支付;农夫专业合作社除了红利、分红和必要的用度外,临盆经营中“见物不见钱”。

产业扶贫存款如何管理?环县在详细操纵中尝试县、乡、村三级行政构造对扶贫存款跟踪管理;政府、龙头企业、合作结合社、合作社共同承当存款的管理;农刊行、包管公司、保险公司根据其监管职责对存款危险实行贷后跟踪监管。

“农刊行在产业扶贫中大胆创新,推出‘统贷共管’新情势,打通了金融扶贫‘末了一里’。”甘肃省分行黄行长说。(俞树红

 

实习编辑:张小倩

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