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“十三五”农业农村睁开获得历史性成就

发布于:2020-10-28 11:48   来源:农夫日报

10月27日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“十三五”时期农业农村睁开重要成就无关环境,农业农村部副部长刘焕鑫、农业农村部党构成员吴宏耀、农业农村部总经济师魏百刚出席并回答记者提问。

刘焕鑫介绍,“十三五”时期,以习近平同志为中央的党中央对峙把解决好“三农”成就作为全党工作的重中之重,建立农业农村优先睁开总目标,作出实行村中兴计谋的严重决定安排,农业农村睁开获得历史性成就、发生历史性变革。“十三五”计划确定的农业农村睁开各项偏向任务胜利实现,为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会供给了无力支撑,为稳固经济社会睁开大局、应对国内外危险挑衅争取了计谋主动。

14亿人饭碗端得更牢 奏响现代农业主旋律

刘焕鑫指出,“十三五”时期,我国农业农村睁开重要获得六方面严重成就——14亿中国人的饭碗端得更牢,农业现代化打造迈上新台阶,农夫支出提前实现翻番偏向,脱贫攻坚获得决定性成就,村中兴实现优越残局,农村改革持续深入。

这五年,我国食粮产量持续稳固在1.3万亿斤以上,水稻、小麦自给率坚持在100%以上,玉米自给率超过95%,肉蛋奶、果菜茶种类丰富、供给充裕,有用满意了国民群众日益增长的消费需要,重要农产品供给程度显著晋升,刘焕鑫用三个词来概括相干成就。

一是总量充足。这五年,农业农村部不停把解决好吃饭成就作为首要职责,大力实行重要农产品包管计谋,食粮临盆再上新台阶,棉油糖临盆能力进一步晋升,“菜篮子”产品丰产丰收、供给充足。只要有需要,就能有供给。

二是布局优化。绿色优质农产品供给显著增长,强筋、弱筋优质公用小麦占比提高到35.8%,优质稻谷面积进一步扩大,大豆面积连续5年增长,粮改饲面积超过1500万亩,粮经饲三元布局开端构建,畜牧业加快进级,生猪养殖规模化率到达53%,牛羊肉较快增长,满意了消费布局进级必要。

三是品德晋升。对峙“产进去”和“管进去”两手抓,食用农产品临盆模范体系基本树立,合格证轨制全面履行,农产品德量安全监测合格率稳固在97%以上,认定绿色、无机和地舆标志农产品超过4.92万个,越来越多绿色优质农产品摆上了超市货架和庶民餐桌。

日渐丰盈的“米袋子”“菜篮子”面前,是我国农业现代化打造的睁开。刘焕鑫介绍,目前我国农业科技提高贡献率打破60%,农作物耕种收综合机械化率超过70%,重要农作物劣种实现全覆盖,化肥、农药施用量连续3年实现负增长,品德兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。

在产业睁开动员下,2019年世界农村住民人均可支配支出打破1.6万元,提前一年比2010年翻一番,增速连续10年高于城镇住民,城乡住民支出差距由2015年的2.73∶1缩小到2019年的2.64∶1。产业扶贫成为覆盖面最广、动员听数至多、获得成效最大的扶贫举动,贫苦地区累计实行产业扶贫项目超过100万个,建成各种产业扶贫基地超过30万个,产业扶贫政策覆盖世界98%的贫苦户。

农村改革持续深入“四梁八柱”基本构建

改革是农村睁开的能源。吴宏耀介绍,“十三五”以来,农村改革全面持续深入,详细效果可以或许概括为“三个一批”,即推动出台了一批顶层设计的改革计划、实行了一批纵深打破的改革试点、树立了一批成熟定型的司法轨制。颠末过程改革,开端构建起实行村中兴计谋的“四梁八柱”,为实行村中兴计谋供给了轨制和政策包管。

一是农村土地轨制改革获得严重进展。承包地确权挂号颁证工作顺遂实现,“三权”分置体系开端建立,《农村土地承包法》实现订正,第二轮土地承包到期后再延长30年,让农夫群众吃上了长效“定心丸”。印发农村宅基地轨制改革试点计划,农村个人经营性打造用地入市、农村个人土地征收轨制改革全面踏实推动。

二是农村个人产权轨制改革稳步推动。农村个人清产核资工作顺遂实现,世界共清查核实农村个人资产6.5万亿元,土地资源总面积65.5亿亩。有43.8万个村实现为了经营性资产股份合作制改革,确认个人经济构造成员6亿多人。

三是新型农业经营体系加快构建。实行家庭农场造就计划和农夫合作社尺度晋升行为,世界度庭农场超过100万家,农夫合作社超过220万家,支撑农业临盆性效劳业睁开,农业临盆托管效劳构造到达44万个,动员小农户进入了农业现代化的轨道。

四是农业支撑掩护轨制进一步健全。履行最严厉的耕地掩护轨制,划定永久基本农田15.5亿亩、食粮临盆功效区和重要农产品掩护区10.88亿亩,完善农产品价钱构成机制和收储轨制,树立临盆者补贴轨制,取得了积极效果。

五是村治理体系打形成效显著。党构造引导下的自治、法治、德治相结合的村治理体系开端树立,农村下层党构造战斗堡垒感化和党员的前锋模范感化获得充足发挥,村民自治情势赓续尺度,法治村打造进一步增强,文化乡风的管理机制和工作轨制基本健全。

六是城乡交融睁开迈出松软措施。城乡基本公共效劳均等化踏实推动,树立了城乡同一的住民基本养老保险轨制、住民基本医保和大病保险轨制,世界95%的县颠末过程县域任务教育基本均衡睁开评估认定,农业转移生齿市民化获得严重进展,城乡均等的公共工作守业效劳程度显著晋升。

村中兴残局优越 重点任务进展顺遂

党的十九大作出实行村中兴计谋的严重决定安排,2018年,党中央、国务院印发《村中兴计谋计划》,明白了村中兴的全体偏向和重点任务。魏百刚介绍,目前,计划明白的7个方面59项重点任务进展顺遂,82项严重工程、严重行为、严重计划有序推动,村中兴残局优越。

一是普遍树立了五级书记抓村中兴的引导机制。31个省(区、市)均树立实行村中兴计谋工作引导机构,树立村中兴实绩稽核轨制,强化稽核监督。二是基本构成为了计划先行、梯次推动的工作局面。31个省(区、市)科学体例高低衔接的地方计划,县域村布局加快推动,一些有条件的村体例了“多规合一”的适用性村计划。三是村中兴政策框架基本构建。中央出台了多个重要文件,设立了“中国农夫丰收节”,相干部分前后制定支撑政策,城乡基础举措措施同一计划、同一打造、同一管护机制加快构建,城乡基本公共效劳按照模范同一、轨制并轨的偏向加快迈进。四是一批标志性严重工程启动实行。环抱抓重点、补短板、强弱项,实行了农村人居环境整治、高模范农田打造、农业科技创新、国度现代农业产业园打造、东北黑土地掩护性耕作、农产品仓储保鲜冷链物流举措措施打造等一批基础性、久远性的工程项目,进一步夯实了农业农村睁开的物质基础。

村中兴,离不开基础举措措施打造支撑。“十三五”期间,中央1号文件连续五年作出支配安排,持续加大农业基础举措措施打造投入力度。刘焕鑫介绍,从2016年到2020年9月,第一产业固定资产投资累计达8.64万亿元,是“十二五”时期的1.66倍,今年以来,为克服新冠肺炎疫情的不利影响,农业农村部推动各地加快刊行专项债券,1-9月已累计刊行1202亿元,有用拓宽了农业农村投融资渠道。

刘焕鑫指出,“十三五”以来,农业基础举措措施打造四个方面的成就尤为特出。

一是大规模打造高模范农田。到“十三五”期末,实现8亿亩旱涝保收、高产稳产的高模范农田打造任务,亩均食粮产能提高约100公斤。实行耕地地力掩护与晋升行为,2019年世界耕地平均品级达4.76等,较2014年晋升0.35个品级。二是国度劣种临盆包管能力显著晋升。打造以海南、甘肃、四川三大国度级育制种基地为中央,52个国度级制种大县和100个地区性劣种繁育基地为主干的种业基地“国度队”,农业用种供给包管能力显著晋升。三是农业机械化全程全面睁开。世界农业机械总能源达10.28亿千瓦,已建成453个重要农作物临盆全程机械化树模县,农作物耕种收机械化率超过70%,畜牧养殖和水产养殖机械化率分离到达34%和30%。四是畜牧水产养殖举措措施加快进级改革。畜禽圈舍、主动饲喂、疫病防控等举措措施设备加快打造,畜禽养殖规模化率达64.5%,规模养殖场粪污处理举措措施设备配套率达93%,奶牛规模养殖比重达64%,创建国度级水产健康养殖树模场5400多个。

针对存眷度较高的农村人居环境整治环境,吴宏耀指出,目前农村人居环境整治全面推开,获得严重阶段性成效,三年行为计划偏向任务基本实现。一是绝大多数村实现干净整洁。2018年末,中央农办、农业农村部等18个部分启动实行村干净行为,会合整治村“脏乱差”成就,95%以上的村睁开了干净运动,村容村貌显著改良。二是农村茅厕反动踏实推动。对峙因地制宜、分类施策、好字当头、品德优先,晋升农村改厕工作品德与实效,确保好事办好、群众称心,目前世界农村卫生茅厕普及率达65%以上。三是兼顾推动农村生活渣滓污水治理等任务。目前,农村生活渣滓收运处置体系已覆盖世界90%以上的行政村,世界排查出的2.4万个非正轨渣滓堆放点中99%已实现整治,农村生活污水治理程度有新的提高。农夫日报记者 李竟涵 杨迪

任务编辑:于婷婷
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