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深入农村改革将有哪些重头戏?农业农村部回答记者提问

发布于:2021-02-23 11:07

2月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健等介绍全面推动村中兴加快农业农村现代化无关环境,并答记者问。

农夫日报·中国农网记者李竟涵:习近平总书记指出要深入农村改革,加快推动农村重点领域和关键关键改革。今年和“十四五”时期聚焦重点领域和关键关键,深入农村改革将有哪些重头戏?

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农夫日报·中国农网记者李竟涵提问。

唐仁健指出,进入新睁开阶段,全面推动村中兴,最大的能源还是改革,但是这个时候怎么改,请求、束缚、环境、条件已经有了很大分歧,一定要非常稳慎稳妥,推动一项是一项,获得扎踏实实的效果,特别不能出现“翻烧饼”的成就。习近平总书记一再夸大,对事关农夫基本权柄、牵一发而动全身的改革,一定要坚持必要的历史耐心,看准了再改。

农业农村部党构成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀介绍,新睁开阶段要全面推动村中兴,加快农业农村现代化,仍然要颠末过程加快重点领域和关键关键的改革来引发农村资源要素的活气,进一步强化村中兴的要素支撑。一号文件也作出了详细安排,重点要从如下三个方面下工夫:

一是坚固和完善农村基本经营轨制。颠末几年的极力,农村承包地的确权挂号颁证工作已经基本实现,如今15亿亩承包地确权到户,2亿多农户领到了证书。下一步要坚固并用好确权效果,稳步睁开第二轮土地承包再延长30年试点,坚持土地承包相干稳固并久长不变。同时,要赓续创新农业经营体系,特出抓好家庭农场和农夫合作社两类新型经营主体,特出睁开壮大农业专业化社会化效劳构造,引导小农户走上现代农业睁开的轨道。今年农村改革另有一项严重任务要收官交帐,便是要基本实现农村个人产权轨制改革的阶段性任务。重要包含:一是全面睁开个人成员身份确认,二是踏实推动经营性资产股份合作制改革,三是积极探究睁开新型农村个人经济的有用门路。

二是深入农村土地轨制改革。重点是“两块地”的改革。新一轮农村宅基地轨制改革试点已经睁开,这项改革触及到农夫切身好处,环境非常复杂。将按照深入试点、先立后破、稳慎推动的请求,在做好调查摸底、确权颁证的基础性工作的条件下,重点环抱宅基地三权分置,推动获得一批实质性试点效果。另有一块是农村个人经营性打造用地。跟着《土地管理法》的订正实行,农村个人经营性打造用地入市的司法障碍已经破除,但在生意请求和程序、权能完善、收益分派等方面还需进一步明白,在实践中积极探究实行农村个人经营性打造用地的入市轨制。同时,下层反映农村用地难的成就,一号文件也作出了明白的请求,提出要将完善盘活农村存量打造用地的政策,履行负面清单管理,要优先包管村产业睁开、村打造用地。根据村休闲观光等产业分散布局的实际必要,探究机动多样的供地新办法,要解决村中兴中的用地难成就。

三是树立农业农村优先睁开的投入包管机制。全面推动村中兴,关键还是要落实农业农村优先睁开的请求,一定要真金白银地投,要真刀真枪地干。一号文件在强化投入包管机制上也提出了明白请求,出台了一系列含金量很高的政策举动。比如,在财政投入上,明白了5条措施。第一,将农业农村作为一样平常公共预算优先包管领域。第二,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。第三,制定落实提高土地出让收益用于农业农村比例稽核办法。这个办法去年出了,今年要停止稽核,要落实。第四,要进一步完善涉农资金整合长效机制。第五,支撑地方政府刊行一样平常债券和专项债券用于现代农业举措措施打造和村打造行为。

在金融支撑上提出四项请求,第一,要加大对农业农村基础举措措施投融资的中长期信贷支撑。第二,大力睁开农户小额信用存款等业务。第三,勉励开拓专属金融产品支撑新型农业经营主体和农村新产业新业态。第四,将地方优势特色农产品保险以奖代补的做法逐渐扩大到世界。同时,在社会本钱投资上也提出了支撑以市场化办法设立村中兴基金,撬动金融本钱、社会力量介入,重点支撑村产业睁开。

任务编辑:胡小卫
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